Propuesta para modificar el Reglamento
de Calidad de Prestación de Servicios busca mejorar la micromedición para
reorientar recursos a la población que aún no cuenta con agua potable. Cada
tres años, las EPS deben realizar un muestreo para verificar las condiciones de
medidores que tengan más de 5 años de antigüedad.
A fin de recibir opiniones, la
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass) prepublicó
una propuesta normativa que establece que cada tres años, las empresas
prestadoras de servicios de saneamiento (EPS) deberán realizar un muestreo para
verificar las condiciones de los medidores que tengan más de 5 años de
antigüedad. A partir de los resultados de este muestreo, si el 5% tiene
problemas, la empresa debe revisar la totalidad de la zona examinada o en su
defecto, cambiar todos los medidores de agua potable.
La propuesta, contenida en la
modificación de tres artículos (100, 101 y 105) del Reglamento de Calidad de la
Prestación de los Servicios de Saneamiento, busca aumentar y mejorar la
micromedición, lo que permitirá liberar recursos para el cierre de la brecha. En
la actualidad solo el 73 % de conexiones en el país cuenta con medidores. Cabe mencionar
que las EPS que no cumplan con realizar la verificación posterior o periódica
del parque de medidores, pueden ser multadas hasta por más de 2.4 millones de
soles.
De acuerdo con la propuesta, los
usuarios tendrán mayor seguridad de realizar un pago acorde a su real consumo
dado que, con medidores en buen funcionamiento, las EPS contarán con
información exacta para la facturación del agua potable. La propuesta, desde su
primera publicación, recibió comentarios de al menos 12 entidades e
instituciones, y generó reuniones con más de 10 representantes de asociaciones
y organismos, así como de funcionarios, durante las cuales se explicó el
proyecto y se recibieron opiniones que permitieron mejorar la actual versión.
Es importante señalar que
todos los métodos muestrales incluidos en el proyecto normativo han sido
ampliamente utilizados en investigaciones académicas y en el ámbito
empresarial. Establecer este tipo de muestreo, como parte de un control
operativo de los medidores, no es una práctica nueva de la Sunass, sino que es
contemplada en otros sectores como los del gas natural y energía eléctrica,
desde el año 2008. Además, es aplicada con éxito en países como Francia,
Costa Rica, Argentina y Chile, que tienen programas de
verificación de medidores implementados con base en muestras representativas.
Conforme a lo sugerido por la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), a través
del Informe de Análisis de Impacto Regulatorio (AIR), Sunass planteó una
solución respecto a la problemática consistente en la dificultad en el cierre
de brecha de la micromedición por falta de instalación y mantenimiento
operativo de medidores. Cada tres años, las EPS deberán hacer un muestreo que
permita verificar las condiciones de los medidores mecánicosque cuenten con más
de 5 años de antigüedad.
En caso el resultado de la
muestra realizada supere el umbral del 5 % de medidores con sobrerregistro, la
EPS debe realizar una verificación posterior u optar por el reemplazo de todos
los medidores de la localidad o zona en la que se tomó la muestra. De otro
lado, si la muestra realizada supera el umbral del 5 % de medidores con
subregistro, la EPS puede realizar una verificación posterior u optar por el
reemplazo de todos los medidores de la localidad o zona en la que se tomó la
muestra.
La nueva propuesta normativa
puede ser revisada íntegramente en el portal institucional de la Sunass: https://www.gob.pe/institucion/sunass/normas-legales/4254825-021-2023-sunass-cd.
Los interesados podrán emitir sus comentarios sobre este proyecto normativo
hasta el 26 de junio en la página web de la institución, www.gob.pe/sunass o al correo dpn@sunass.gob.pe.
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