El Fondo de
Cooperación para el Desarrollo Social del MIDIS promueve y ejecuta
intervenciones que mejoran la calidad de vida de los hogares rurales. La
participación activa de las familias del campo es clave para el éxito de los
proyectos que buscan el desarrollo y la inclusión de esa población vulnerable.
Proyectos que cambian vidas. A lo largo de su
historia, FONCODES, programa
nacional del Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social (MIDIS), ha escrito capítulos relevantes para el desarrollo
territorial rural: ha mejorado la alimentación y la economía de las familias de
sierra y selva, abrigado a los pobladores del ande sobre los 3500 msnm, brindado
agua apta para el consumo humano para la población del campo y generado muchas
otras acciones financiadas a través de núcleos ejecutores. Aún en tiempos
difíciles como el actual, el programa continúa colaborando fuertemente en la
lucha contra la pobreza.
Este 15 de agosto el Fondo de Cooperación para el
Desarrollo Social (FONCODES) celebra 29 años de vida institucional. Las
intervenciones a los lugares más recónditos del país, financiado proyectos,
aportando asistencia técnica y desarrollando capacidades para que la gente del
campo pueda salir adelante, no sería posible sin el esfuerzo de las mismas
familias, que día a día luchan, gestionan e implementan tecnologías productivas
para tener seguridad alimentaria e ingresos económicos sostenibles en la
búsqueda de una vida mejor para sus hijos.
FONCODES ha gestionado y ejecutado 59 233
proyectos de infraestructura social y productiva (saneamiento, vial, sistemas
de riego, infraestructura educativa, electrificación, infraestructura de salud,
albergues, puentes, caminos, veredas y Haku Wiñay/Noa Jayatai, Mi Abrigo y Agua
Más) con una inversión de 7387.5 millones de soles. Después de 21 años de
financiar proyectos de infraestructura para el desarrollo de los centros
poblados, en el 2012 FONCODES hizo un viraje en sus líneas de intervención para
asistir directamente a los hogares económicamente vulnerables con el proyecto
productivo Haku Waiñay/Noa Jayatai.
“FONCODES no solo acerca el Estado a las
poblaciones vulnerables con ayuda económica y asistencia social, sino que les brinda
herramientas a través del desarrollo de capacidades para dejar atrás la
pobreza”, sostiene la titular del sector, Patricia
Donayre Pasquel. En tanto, el director ejecutivo de FONCODES, Hugo Vila Hidalgo, señala que los
proyectos del programa apuntan a la inclusión económica, el desarrollo humano y
la lucha permanente contra la pobreza, que son objetivos estratégicos de las políticas
sociales el MIDIS.
“Estas intervenciones se realizan respetando
las costumbres y tradiciones de cada zona, y la diversidad cultural de nuestro
país. En esa línea es importante la participación de los yachachiq, líderes
locales y conocedores de la cosmovisión de las comunidades, quienes contribuyen
a facilitar la transmisión horizontal de conocimientos con la metodología de
campesino a campesino”, afirma la ministra Donayre. Con un enfoque
intercultural, Haku Wiñay (en la
sierra) y Noa Jayatai (en la selva)
es un proyecto financiado y ejecutado mediante el modelo de gestión Núcleo
Ejecutor, creado por FONCODES.
Se inspira y sustenta en prácticas andinas
ancestrales, propiciando la participación comunitaria, y la preservación de la
organización social de las comunidades. Desde hace 8 años este proyecto
productivo promueve el fortalecimiento del sistema de producción familiar
rural, implementa viviendas saludables, promociona emprendimientos rurales
inclusivos y fomenta capacidades financieras en 1825 centros poblados de 480
distritos y 145 provincias, en los departamentos de Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Áncash, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Huancavelica, Junín, Ica, Loreto.
Asimismo, La
Libertad, Lambayeque, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Puno, Piura, Tacna, Ucayali, San Martín y la sierra de Lima.
Desde el 2012 se ha invertido S/ 1,143 millones en el desarrollo de proyectos
productivos para atender a 246 394 hogares, contribuyendo así a la mejora de su
seguridad alimentaria y a la diversificación de sus fuentes de ingresos, lo que
les permita tener un mejor nivel de vida. Utilizando tecnologías sencillas, cultivan
hortalizas y siembran tubérculos y granos en parcelas con riego tecnificado,
preparan y usan abonos orgánicos (compost, biol y bocashi).
Además, crían técnicamente cuyes y gallinas en
galpones, tienen sus viviendas ordenadas, consumen agua segura y hacen uso de
cocinas mejoradas a leña que evitan la contaminación por humo al interior de las
casas. Asimismo, organizadas y asociadas, las familias usuarias conducen
emprendimientos como crianza de cuyes, gallinas, cerdos y ovinos, producción de
derivados lácteos (yogurt, queso y mantequilla), cultivo de flores, café y
cacao; también artesanías, carpintería, panadería o servicios gastronómicos y
muchos otros que eligen libremente. Así generan más ingresos económicos
familiares.
Con el proyecto Mi Abrigo, se acondicionan las viviendas de las familias
(edificadas con adobe de tierra y techo de calamina, paja o teja) con las
tecnologías del ‘muro trombe’ y de aislamiento térmico que permiten aprovechar
la energía solar y mitigar el impacto de las heladas y el friaje al interior
del hogar para proteger preferentemente a niños y ancianos. Del 2017 al 2019,
con una inversión de S/ 101 millones, se acondicionó y entregó 7442 viviendas
térmicas solares, conocidas como ‘casitas
calientes’, para proteger de las heladas a familias alto andinas en 13
departamentos: Áncash (91), Apurímac (932), Arequipa (426), Ayacucho (714),
Cusco (1,366), Huancavelica (998), Huánuco (132), Junín (401), Lima (66), Moquegua
(301), Pasco (487), Puno (1318) y Tacna (210).
Con el proyecto Agua Más, las familias de las zonas rurales del país acceden a agua
clorada, apta para el consumo humano, contribuyendo a su salud, especialmente
de niños, niñas y personas adultas mayores. Para este fin, se rehabilitaron 256
sistemas de agua clorada con una inversión de S/ 46.4 millones, asegurando su
operación y mantenimiento con capacitación y asistencia técnica a las Juntas
Administradoras de Agua y Saneamiento (JASS) y a las áreas técnicas municipales
(supervisoras del servicio).
Así, 73 692 pobladores de 64 distritos de los
departamentos de Amazonas, Áncash, Apurímac, Ayacucho, Arequipa, Cajamarca,
Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Pasco,
Puno, Piura, San Martín y Tacna tiene agua saludable en sus hogares. También
está el proyecto Residencias
Estudiantiles, encargado por el Ministerio
de Educación. Con una inversión nacional programada de S/ 137’199,985, se
ejecutarán obras de infraestructura y equipamiento para mejorar las residencias
estudiantiles en 30 instituciones educativas (25 ubicadas en la selva, 4 en la
sierra y 1 en la costa) de ocho regiones del país.
Las mismas que albergarán a 1,600 estudiantes
bajo el modelo de Residencia Estudiantil y Secundaria en Alternancia. Los
colegios están ubicados en Loreto, Amazonas, San Martín, Ayacucho, Cusco,
Arequipa, Cajamarca y Piura. En el periodo 2011-2019, con el programa Compras a MYPErú de FONCODES, en
alianza con el Ministerio de la
Producción y con un presupuesto de S/ 851’603,607, fueron adquiridos 12’891,396
bienes –mobiliario escolar, uniformes escolares, uniformes para salud,
bicicletas, cocinas, kits de educación inicial, vestuario y mobiliario para los
Juegos Panamericanos.
Para ello, se contó con la participación de 8,485
micro y pequeñas empresas (MYPE), generando 811,836 empleos temporales directos
e indirectos. Así, las MYPE formalizadas, con experiencia, especialización y
más competitivas, se convirtieron en proveedoras del Estado con bienes de
calidad. En el presente año, el Estado ha destinado S/ 736’468,412 para
adquirir bienes a las MYPE de los rubros metal mecánica, muebles (para bienes
de madera, no maderables y de plástico), textil-confecciones, y cuero y
calzado, para las diversas entidades públicas.
Entre ellas se encuentran: el Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, Ministerio de Salud, Ministerio de Agricultura, Ministerio de la Producción, Ministerio de Educación y ESSALUD. Compras a MYPErú dinamiza las
economías locales y activa las cadenas productivas con un impacto significativo
en las familias emprendedoras. Durante la emergencia sanitaria, ordenada por el
Gobierno Nacional debido a la pandemia del coronavirus, y mediante sus unidades
territoriales en 23 departamentos del país, FONCODES ha continuado
desarrollando sus proyectos de acuerdo a un plan de vigilancia sanitaria y
protocolos de seguridad sanitaria.
Se contó con la participación de los pequeños
productores en las ferias itinerantes y la conformación de núcleos ejecutores, así
como con la supervisión a través de los yachachiq y coordinadores técnicos durante
la implementación de las tecnologías productivas y emprendimientos del proyecto
Haku Wiñay/Noa Jayatai en la sierra y selva.
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