Contraloría no encontró caso de nepotismo en gerencia regional de transportes

“Como resultado de la evaluación realizada se precisa que no se advirtieron elementos de carácter objetivo que acrediten cuestionamientos a su labor como jefe de OCI de la gerencia, o injerencia directa o indirecta en la mencionada convocatoria, al resultar ganador su pariente por consanguinidad”, señala David Quiroga Paiva.

 

Contraloría no encontró presunto acto de nepotismo denunciado, en el concurso CAS N° 05-2019-GRTC, por la ciudadana, Brisset Sarmiento Figueroa, contra el ganador de la convocatoria por ser sobrino directo del jefe del Órgano de Control Institucional – OCI, de la institución. Sarmiento, incluso ofició a la gerente regional de Transportes de Comunicaciones, solicitando dejar sin efecto la postulación del ganador, Christian Ulloa Graos, por tener un aparente grado de consanguinidad con el jefe de OCI, Manuel Graos Deza.

Después de siete meses, con Oficio N° 0708-2020-CG/GRLIB, firmado por el gerente regional de Control de La Libertad de la Contraloría General, David Quiroga Paiva, indica a Graos Deza, que la Vicecontraloría de Servicios de Control Gubernamental a través del Órgano de Auditoría Interna, emitió opinión. El que señala, “como resultado de la evaluación realizada se precisa que no se advirtieron elementos de carácter objetivo que acrediten cuestionamientos a su labor como jefe de OCI de la gerencia, o injerencia directa o indirecta en la mencionada convocatoria, al resultar ganador su pariente por consanguinidad.

 

La gerente regional, dijo que de esta manera, se aclara que las convocatorias laborales son tratadas de manera transparente, donde la autonomía y única injerencia administrativa y legal, la tiene el Comité Evaluador. “Por eso, desde el inicio de la denuncia, solicité que todo pase a la oficina de Asesoría Jurídica y se evalúe normativamente, asimismo, apoyamos a la gerencia regional de Control de la Contraloría General para que se inicien las investigaciones”, puntualizó.

Vacunarán a 1’423,744 personas contra la covid-19 en La Libertad

De acuerdo a las negociaciones que se vienen haciendo desde el Gobierno Nacional para adquirir las vacunas, se estima que la primera dosis se empezaría a aplicar entre febrero y marzo y la segunda dosis entre abril y mayo, en los lugares de votación (ONPE) y locales desconcentrados cerca de las casas de las personas a ser inmunizadas.

 

En La Libertad 1’423,744 personas serán inmunizadas contra el coronavirus recibiendo doble dosis, haciendo un total de 2´847.488 vacunas, dijo Milagros Rosales Marreros, coordinadora de Inmunizaciones de la Gerencia Regional de Salud en conferencia de prensa junto al presidente del Comando Regional Covid-19, Manuel Llempen Coronel, Para ello se necesita poco más de S/ 66 millones, lo que implica S/ 23 millones 250 mil para el equipamiento del sistema de frio y S/ 43’818, 492 para el pago del recurso humano durante tres meses, entre enfermeras, técnicos y personal de apoyo.

 

“Somos una de las regiones que ha logrado vacunar a más de medio millón en de personas contra la influenza”, manifestó en referencia a la experiencia que hay en inmunizaciones. Las vacunas covid-19 llegarán por lotes, por lo que se irá inmunizando de acuerdo a prioridades por grupos de riesgo. En la primera fase se inmunizará a 47,820 personas entre personal de Salud, FF. AA, PNP, bomberos, brigadistas, Cruz Roja, serenazgo, personal de seguridad y limpieza, estudiantes de la salud y miembros de mesa electoral.

 

En la segunda fase 339,816 vacunas serán para adultos mayores de 60 años a más, personas con comorbilidad, población de comunidades nativas o indígenas, personal del Instituto Nacional Penitenciario (INPE) y personas privadas de la libertad y docentes; y en la tercera fase 1’036,108 vacunas serán inoculadas a personas mayores de 18 años. Esto implica que el 3% de vacunas será para personal de la primera línea de trabajo contra la covid-19, el 27% corresponderá a adultos mayores y el 75% a la población mayor.

De acuerdo a las negociaciones que se vienen haciendo desde el Gobierno Nacional para adquirir las vacunas, se estima que la primera dosis se empezaría a aplicar entre febrero y marzo y la segunda dosis entre abril y mayo, en los lugares de votación (ONPE) y locales desconcentrados cerca de las casas de las personas a ser inmunizadas. La microplanificación con la demanda de los S/ 23 millones solicitada para mejorar la cadena de frio fue remitida al ministerio en octubre. Ese monto servirá para adquirir 386 refrigeradoras, 303 congeladoras, 410 data logger, 367 cajas transportadoras (RCW), 1455 termo porta vacunas y 1803 termómetros.

 

Por otra parte, el Minsa confirmó que enviará a La Libertad una cámara fría para lo que el Gobierno Regional de La Libertad financiará los trabajos de su instalación. La campaña de inmunización permitirá asegurar el adecuado manejo de la cadena de frío y la correcta distribución, almacenamiento y distribución de las vacunas, garantizar su administración siguiendo protocolos de bioseguridad y contribuirá a disminuir la morbimortalidad por covid-19, en el marco de las estrategias de prevención y contención de la pandemia en la región La Libertad

 

Se estima que se debe contratar a 1650 enfermeras para que se encarguen de inocular. Al respecto el presidente del Comando Regional Covid-19, Manuel Llempén, pidió que se trabaje un plan B que implique una salida alterna a la necesidad de recurso humano durante la vacunación, adelantando que se puede convocar a voluntarios de la Cruz Roja o universidades y a alumnos de los últimos ciclos de medicina o enfermería que pueda ser capacitado para que ayuden a vacunar. Llempén también pidió que no se descuide el tema de los equipos personales de protección (EPP) que se requieran.

Detectan pagos excesivos en hospedaje durante traslados humanitarios

Deficiencias en dichas contrataciones ocasionaron perjuicio de S/ 69 mil en GORE La Libertad. El Informe de Servicio de Control Específico N° 034-2020-2-5342-SCE, que tiene un periodo de evaluación del 15 de abril al 31 de julio de 2020, identificó la presunta responsabilidad penal y/o administrativa en seis funcionarios del Gobierno Regional.

 

La Contraloría General de la República detectó un perjuicio económico de S/ 69,180.40 en el servicio de alojamiento y alimentación que contrató de manera directa el Gobierno Regional de La Libertad para la cuarentena de 119 personas, durante los traslados humanitarios realizados por la emergencia sanitaria del COVID-19 debido a pagos excesivos e indebidos por servicio de comida y hospedaje. El Informe de Servicio de Control Específico N° 034-2020-2-5342-SCE, que tiene un periodo de evaluación del 15 de abril al 31 de julio de 2020, identificó la presunta responsabilidad penal y/o administrativa en seis funcionarios del Gobierno Regional de La Libertad.

 

La comisión de control estableció que las 119 personas fueron alojadas en 77 habitaciones, compartiendo cama y algunas de ellas durmiendo en sofás. Ante esto, el gobierno regional no cauteló ni supervisó el servicio de hospedaje, realizando el pago al contratista de 130 soles por persona, pese a que los términos de referencia del contrato solicitaban la cancelación por habitación, lo que originó un desembolso indebido de S/ 42,140.00. Asimismo, se comprobó que la propuesta económica enviada a la entidad fue distinta a la pagada por el servicio brindado, habiendo un exceso en el costo por hospedaje de S/ 25,614.40.

Además, se realizó la cancelación por la prestación de alimentación de dos recién nacidos, cuya comida está basada exclusivamente en leche materna y/o fórmula, lo que determinó un perjuicio económico por S/ 1,400.00. También se determinó que la Gerencia Regional de Desarrollo e Inclusión Social elaboró los Términos de Referencia (TDR) para contratar el servicio de alojamiento y alimentación sin una descripción objetiva para cumplir con la finalidad pública de la contratación, que incluya el tipo de habitación, cantidad en camas, capacidad máxima de personas alojadas, consideraciones para garantizar de salubridad, entre otros.

 

Asimismo, no se efectuó un estudio de mercado para determinar el valor estimado de la contratación e identificar los hospedajes disponibles para brindar el servicio, sino que la Gerencia Regional de Desarrollo e Inclusión Social, sin tener competencia funcional, seleccionó los hospedajes que brindarían el servicio de alojamiento y alimentación por un total de S/ 205,030.00. El informe también señala que el contratista, al momento de brindar el servicio de hospedaje, no contaba con licencia de funcionamiento para operar ninguno de los establecimientos ofrecidos, tampoco contaba con un plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en el trabajo, exigido por norma.

             

Los hechos detectados fueron puestos en conocimiento del titular del Gobierno Regional de La Libertad para las acciones administrativas y de la Procuraduría de la Contraloría a fin de que inicie las acciones legales correspondientes contra los involucrados en actos de presunta irregularidad. El informe de control se encuentra publicado en el portal institucional www.contraloria.gob.pe, sección Transparencia e Informes de Control.

El próximo 22 de diciembre Cámara de Comercio elegirá su nueva directiva

Los comicios se desarrollarán por primera vez de manera virtual, dada la nueva coyuntura, siempre cumpliendo con los principios de transparencia que requiere este tipo de eventos institucionales. El plazo para la inscripción de listas ya se ha cumplido y se encuentran en proceso de evaluación por parte del Comité Electoral.

 

Tal como se informó en su momento, debido a la declaratoria del Estado de Emergencia Sanitaria, la Cámara de Comercio de La Libertad (CCLL) tuvo que postergar sus Elecciones 2020-20222; sin embargo, luego de la emisión del DU N°100-2020 que regula la convocatoria y celebración de juntas de accionistas y asambleas no presenciales o virtuales, en el marco del Cronograma establecido por el Comité Electoral para el proceso electoral 2020 – 2022 de la institución, los comicios han sido programados para realizarse el próximo martes 22 de diciembre de 8 a.m. a 5:00 p.m.

 

De acuerdo al aviso de convocatoria oficial, realizado el pasado 7 de noviembre en los diarios locales de mayor circulación, el plazo para la inscripción de listas ya se ha cumplido y se encuentran en proceso de evaluación por parte del Comité Electoral, instancia que en los próximos días se publicará el listado de los candidatos definitivos. Asimismo, se ha dado inicio al registro de la identidad virtual de los “representantes legales” o “representantes ante cámara” de las empresas asociadas a través de la aplicación “Accionistas Meeting”, con el objetivo de garantizar la transparencia en el desarrollo del proceso electoral.

 

De esta manera, el gremio empresarial busca fomentar la participación de sus asociados por medio del uso de las nuevas Tecnologías de la Información, y evitar así las reuniones presenciales que siguen prohibidas de acuerdo a la normativa vigente. El gremio empresarial informó que podrán participar en las elecciones todos los representantes de las empresas asociadas que se encuentren habilitadas; es decir, sean asociados activos que  estén al día en el pago de sus cuotas hasta el mes anterior al acto electoral (noviembre 2020) y no adeuden a la cámara por ningún otro concepto.

 

Además, deben haber ingresado por lo menos tres meses antes del acto electoral (22 de setiembre de 2020).

No obstante, señalaron que los asociados con algún tipo de deuda pendiente a la fecha, pueden regularizar su situación hasta el día 19 de diciembre por cualquier medio de pago virtual. Para cualquier consulta, pueden  comunicarse al teléfono 949 535 539 o al correo asociados@camaratru.org.pe.

LATAM trasladará de forma gratuita vacunas COVID-19 al Perú

A través del programa Avión Solidario, la aerolínea se pone a disposición de las autoridades para apoyar con la distribución de las vacunas en las 15 provincias donde directamente opera su servicio de carga. Actualmente, LATAM es la aerolínea con mayor conectividad y experiencia en el traslado de vacunas en la región.

 

Como parte del compromiso con el Perú y con el fin de seguir contribuyendo a la lucha contra el COVID-19, LATAM Airlines Perú pone a disposición de las autoridades el traslado gratuito de las vacunas COVID-19 desde Lima hacia las 15 localidades donde tiene operación de carga directa. 

 

“Como parte de nuestro rol como activo social en el país, queremos contribuir a que las vacunas lleguen a todo el Perú de una manera segura y rápida. A través de la disposición de nuestras aeronaves para dicho traslado, queremos reafirmar nuestro compromiso con la salud y el bienestar de nuestros compatriotas” precisó Manuel van Oordt, CEO de LATAM Airlines Perú. 

 

Actualmente, LATAM es la aerolínea con mayor conectividad y experiencia en el traslado de vacunas en la región, su servicio Pharma se rige acorde a los más altos estándares internacionales, inclusive en el 2017 fueron reconocidos por IATA con la certificación CEIV Pharma. Asimismo, cuenta con el conocimiento y la capacidad en el manejo de temperaturas entre -80°C y 30°C y con un sistema de monitoreo de calidad.

Grupo Solidario Manos Bondadosas repartirá 15 mil kiwichocolatadas en El Porvenir

Beneficiarios son pobladores de los sectores de extrema pobreza del distrito zapatero. “Se ha elegido la kiwicha porque es un insumo que se utiliza para combatir la desnutrición y la anemia en los niños del país y queremos ayudar en ese propósito que ha iniciado el Gobierno Nacional”, indicó Jorge Venegas.

 

Con motivo de acercarse las fiestas navideñas, la ONG Grupo Solidario Manos Bondadosas del distrito El Porvenir, en la provincia de Trujillo, que lo encabeza el vecino Jorge Venegas y María Luján han previsto entregar 15 mil kiwichocolatadas a niños, madres de familia y ancianos de escasos recursos económicos del distrito zapatero. Las actividades se vienen organizando con los dirigentes de comités de progreso vecinales, ollas comunes, juntas de seguridad ciudadana e instituciones públicas y privadas que lo solicitaron con anticipación.

 

El organizador Jorge Venegas informó que el reparto de las kiwichocolatadas empezará desde el martes 15 de diciembre y culminan el 24 de diciembre. Agregó que los insumos como la leche para preparar las kiwichocolatadas saldrán de las vacas de su establo y le agregarán chocolate y un insumo especial como es la kiwicha para darle mayor nutrición al preparado que repartirán.

 

“Se ha elegido la kiwicha porque es un insumo que se utiliza para combatir la desnutrición y la anemia en los niños del país y queremos ayudar en ese propósito que ha iniciado el Gobierno Nacional”, indicó Venegas. Anunció que van a visitar los diferentes barrios del centro poblado Alto Trujillo y los sectores de todo el distrito El Porvenir. Las actividades se realizarán con las debidas medidas sanitarias y protocolos de bioseguridad emitidas por el Gobierno para evitar los contagios de la COVID-19, como es el uso de mascarillas y el respeto del distanciamiento social.

Contraloría General de la República alerta sobre Distorsión de proyecto de ley

Señala que esto generará impunidad de casos de corrupción y debilitamiento del Sistema Nacional de Control. Esta situación, que ocurre hoy en día, ha significado sanciones benignas o impunidad para los responsables, toda vez que el funcionario infractor termina “sancionado débilmente” por quien lo nombró en el cargo.

 

Ante el predictamen elaborado por la presidencia de la Comisión de Fiscalización y Contraloría General del Congreso de la República sobre la tipificación de las conductas infractoras en la función pública que debería implicar el retorno de la capacidad de la Contraloría General para sancionar administrativamente los casos de corrupción e inconducta funcional se informa lo siguiente:

• Expresamos nuestra preocupación porque el predictamen que se pretende poner a votación distorsiona la finalidad de los proyectos de Ley presentados por la CGR en 2019 y 2020 para tipificar las conductas infractoras en una ley de acuerdo al fallo del Tribunal Constitucional
• La presidencia de la Comisión de Fiscalización no aceptó convocar a la CGR a una sesión, tal y como ha sido solicitado de manera formal el 20 de noviembre, para sustentar ante los miembros del grupo de trabajo los argumentos técnicos y jurídicos de nuestra institución.
• Ante ello, debemos alertar que con la desnaturalización en la que incurre el predictamen no se podrán sancionar inconductas de funcionarios y servidores que incumplan resoluciones, directivas, lineamientos, documentos de gestión u otros actos administrativos que involucran posibles perjuicios económicos o afectación de servicios públicos. Y como ejemplo, podemos citar aquellos asociados al incumplimiento de las disposiciones e informes técnicos vinculantes que emiten los órganos rectores de los Sistemas Administrativos, como OSCE, la Dirección Nacional del Presupuesto Público, la Dirección Nacional de Contabilidad Pública, entre otros, así como directivas y procedimientos internos en materia de contrataciones públicas menores a 8 UIT’s llamadas menores cuantías.
• Se buscaría, además, eliminar la prevalencia del Proceso Administrativo Sancionador de la CGR sobre otros procesos administrativos, con lo que una entidad pública puede iniciar un proceso a un funcionario o servidor público para neutralizar las sanciones de la CGR. Esta situación, que ocurre hoy en día, ha significado sanciones benignas o impunidad para los responsables, toda vez que el funcionario infractor termina “sancionado débilmente” por quien lo nombró en el cargo.
• Asimismo, se propone que el reglamento de la nueva ley sea elaborado por el Poder Ejecutivo y aprobado mediante decreto supremo. Ello busca afectar la autonomía de la CGR consagrada por la Constitución y claramente representa un retroceso en la consolidación del Sistema Nacional de Control.
• Respecto al Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas (TSRA), el predictamen introduce cambios que no tienen amparo legal, como convertirlo en un Tribunal como institución adscrita a la CGR lo que dificultará la unidad de criterio y cumplimiento de las disposiciones que emita este Organismo Superior de Control, así como limitará la gestión administrativa, y de los distintos sistemas de información que interoperan para la correcta función de control. El TSRA es y ha sido un órgano resolutor con autonomía para sus decisiones jurisdiccionales. Ello también ha sido reconocido en la sentencia del Tribunal Constitucional.

 

Por todo lo expuesto, la propuesta de predictamen debilita la autonomía de la labor de control y sanción de la corrupción y la inconducta funcional y retrasa el principal objetivo del proyecto de ley, generando incertidumbre y acrecentando la sensación de impunidad en la ciudadanía. Consideramos indispensable que los miembros de la Comisión deben ser informados adecuadamente para que se realice un debate técnico.

 

Contraloría General de la República

Lima, 10 diciembre de 2020