Esa
actividad debe ser regulada de manera distinta porque es diferente a la minería
tradicional: no usa insumos químicos y no afecta el medio ambiente ni a las
poblaciones de su entorno. La iniciativa plantea que sean los gobiernos
regionales los únicos responsables de fiscalizar e inspeccionar la minera no
metálica.
La Asociación
de Exportadores (ADEX), pidió a la Comisión de Energía y Minas del Congreso
de la República, priorizar la aprobación del proyecto de ley que permitirá a la
minería no metálica tener su propio marco legal. De esa forma se sentarían las
bases para su desarrollo y podrá seguir generando empleos en zonas de difícil
acceso. Según el gremio exportador, la minería no metálica genera alrededor de
58 puestos de trabajo por cada millón exportado, pero, más importante aún,
considera que tiene un mayor potencial, que sólo se hará realidad si es que
tiene un marco legal propio.
Se debe recordar que esta actividad
actualmente está regulada por la misma ley que la minería Tradicional, que
impone obligaciones y exigencias de riguroso cumplimiento totalmente
justificadas para esa actividad, pero no para la minería no metálica. Percy Sánchez, Gerente de Servicios e
Industrias Extractivas de ADEX, explicó que la minería no metálica debe ser
regulada de manera distinta porque es diferente a la minería tradicional: no
usa insumos químicos y no afecta el medio ambiente ni a las poblaciones de su
entorno.
Recordó que en octubre del año pasado, el
gremio exportador envío una propuesta legislativa a la Comisión de Energía,
presidida por el congresista Martín
Rivas Teixeira. La iniciativa se denomina “Ley de Minerales No Metálicos”, y tiene por objetivo
establecer y promover el régimen para la actividad minera no metálica, mediante
una adecuada regulación, acorde a sus propias características y naturaleza. La
iniciativa plantea que serán los gobiernos regionales, a través de sus
Direcciones Regionales de Energía y Minas, (o los que hagan las veces de esa
dependencia) los únicos responsables de fiscalizar e inspeccionar la minera no
metálica.
También propone la fijación de un monto único
que los titulares de la actividad deberán pagar por el uso del área de terrenos
superficiales, teniendo en cuenta la realidad económica de este sector, así
como el real valor y efectivo uso de los terrenos de las comunidades
campesinas. Según cifras del Sistema de Inteligencia Comercial ADEX DATA TRADE,
entre enero y septiembre, las exportaciones del subsector minero No metálico
sumaron US$ 530.5 millones, 55% más que en similar periodo del año pasado.
Este índice de crecimiento se logró gracias a
la demanda en el exterior de “Fosfatos de calcio naturales” (US$ 314.5
millones), que experimentó un crecimiento de 98%. Sin embargo, la segunda
partida más importante “Las demás placas y baldosas de cerámica barnizadas o
esmaltadas (US$ 50.3 millones), registró una caída de 3% por los menores envíos
a varios de sus principales mercados: Colombia,
Ecuador y Puerto Rico, entre otros. Sánchez detalló que uno de los
principales problemas que enfrentan quienes están en la minería no metálica es
que los propietarios del terreno superficial exigen altas sumas de dinero para
permitir el inicio de las operaciones.
Esto se debe a que al no recibir la atención por
parte del Estado, creen que el sector privado está en la obligación de
satisfacer todas sus necesidades. “Frecuentemente paralizan las operaciones y
ponen en riesgo el desarrollo de la actividad”, comentó.
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